2023年上海青浦跨境电商交易额超76.5亿元，跑出稳外贸“加速度”

青浦区扩大高水平对外开放，进一步推动外贸发展促稳提质，结合企业实际市场业务需求，开展有效监管和创新服务，大力推动跨境电商贸易额持续增长。2023年，全区实现货物贸易进出口874.7亿元，同比增长10.3%，增速位列全市第三，其中出口同比增长14.2%，增速位列全市第二；青浦综保区进出口额达到142.28亿元，同比增幅45.9%，增幅位居全市9个综保区第1。青浦综保区完成跨境订单超4537万单，分别是22年、21年同期的2.29倍、5.77倍；跨境电商交易额超76.5亿元，分别是22年、21年同期的5倍、5.23倍。

政策引领，助力跨境电商做大做强

自自2016年起正式启动对跨境电子商务的政策支持，2019年至今，共计扶持企业43家次、项目总计71个，实施金额共计3355.48万元。在政策支持下，2023年1-11月，增利物流出口累计67.37亿元，同比增长122.0%，占全区出口比重的14.0%，拉动全区出口增速8.9个百分点；进出口累计67.47亿元，拉动全区进出口增速5.1个百分点。

先行先试，探索监管制度创新

落实“二线”出区免检政策。2023年8月海关总署印发《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》，提出优化监管体系，以促进贸易便利化为目标，优化全流程管理。青浦综保区迅速响应，配合海关为区内企业名联供应链制定执行“集中检验、分批核销”监管模式，利用名联自身已获海关进境肉类监管保税查验平台优势，进口肉类产品进入综保区完成“一线”入境集中检验后，“二线”出区免除重复检验，同时允许“一票多车”、“整报分送”等贸易便利化措施。通过落实以上举措，名联供应链大大缩短了货物流转时间，货物入区后基本24小时内完成检验出证、具备出区条件，与原先出区需再次检验相比，企业运行效率大幅提升，有力拉动进出口额增长。下一步综保区将进一步落实海关总署和市级政策，探索数智综保区建设，推动卡口智能化改造升级，协助进出口和保税货物无感流转、非申报货物便捷进出区管理等监管措施优化，以贸易便利化提升企业运营效能。

推广货物按状态分类监管制度。复制推广自贸区经验，鼓励捷利公司利用海关仓储货物按状态分类监管政策，开展非保税货物入区仓储配送的跨境电商出口业务，有力促进交易额增长。青浦综保区在此基础上扩展分类监管适用领域，区内已有11家不同行业领域企业获批分类监管业务资质，已实现保税物流、跨境电商、一般贸易、冷藏冷冻供应链、非保税仓储等多种监管功能叠加，帮助企业充分利用厂库房资源，兼顾国际国内市场，拓展业务范围，节约运营成本，助力企业发展。

开拓进口葡萄酒保税灌装监管。去年1月，青浦综保区探索开展葡萄酒保税灌装业务，形成业务监管方案，指导一人供应链有限公司办理海关、市场监管等各项手续，如开设符合保税监管规范的账册、建立食品加工溯源机制、落实食品安全日常监管措施，该企业已成功启动该业务，成为本市首例综保区内红酒保税灌装业务，预计2024年总进出口额将翻两番达到2500万元，“二线”缴纳海关税收累计可达1500万元。

多点突破 拓展保税模式新领域

拓展保税出口模式。在全市率先开展跨境电子商务网购保税进口模式试点基础上，综保区在青浦海关支持下，于2022年10月28日率先走通了第一笔1210海外仓出口货物，2023年综保区在持续推广1210“海外仓”出口货物模式下，全年跨境电商总交易额76.5亿元，是2022年同期的493%。

试点设立跨境网购保税进口退货中心仓。2022年8月，上海海关自贸处联合青浦海关，对区内跨境电商退货操作遇到的难点、堵点如报关流程、有效监管等问题逐一问诊把脉，支持青浦综保区仓储企业利用区内已有仓库率先设立退货中心仓，同步建立退货商进出区制度规范、退货流程监控体系，指导企业建立退货商品溯源体系。作为全市首例的退货中心仓模式，退货商品的接收、检验、分拣、申报和商品重新上架等流程在青浦综保区内“一站式”完成，有效缩短了退件处理时间，即为企业节约成本，也切实保障了消费者权益。