启东海关全力支持江苏吕四起步港区开放建设

通州湾新出海口是长江三角洲区域一体化发展战略实施的重要空间，《长江三角洲一体化发展规划纲要》中明确“规划建设江苏南通通州湾长江集装箱运输新出海口”。吕四港是通州湾新出海口起步港区，南京海关所属启东海关立足属地开放型经济发展新实践，切实贯彻国家发展战略，全力支持吕四起步港区建设，为高水平开放和高质量发展注入更强“海关动能”。

吕四起步港区通用泊位正式启用，启东口岸实现了由江港向江港、海港两翼齐飞的历史性跨越和“货主码头”向“公共码头”的转变，这对启东海关工作提出了新的要求。启东海关主动适应新的工作要求，积极融入启东口岸发展实践。内挖潜力，成立7个口岸监管业务协作组，收集监管政策、整理操作规程，并前往上海洋山港、深圳盐田港学习智能化码头监管经验，在连云港港学习海运集装箱监管业务，开展实操演练提升能力。外聚合力，加强与联检部门、口岸安全管理等部门的联系沟通，形成立体口岸高效监管体系。1-10月，吕四起步港区进出境国际航行船舶246艘次，进出口货物293.5万吨，货值91.6亿元。

图为：启东海关关员在吕四起步港区码头对一批出口风叶进行查验。季嘉栋/摄

新业务，对启东海关提出了优化监管的新要求，也为启东海关搭建了服务发展的新舞台。启东海关持续优化口岸营商环境，密切关注企业“急难愁盼”问题，实现企业问题“动态清零”，采用“先期机检”“引入第三方中介”“后续抽查”等“科技+制度”措施，在有效监管的前提下，发挥码头可视化、智能化优势，先后协调解决青山集团监管堆场空箱组货、申报货物品种数量理货确认、件杂货超大件区外临时存放、件杂货与集装箱“集约配载”“同船运输”出口等问题，节约企业物流、堆场费用500余万元。积极推广“船边直提”等便利措施，压缩整体通关时间，提高口岸物流效率，1-10月开展进口货物“船边直提”作业11批次，重量68.4万吨，货值32.9亿元。

图为：启东海关关员在码头现场对一批进口钢管设备进行目的地查验。季嘉栋/摄

9月30日，上海国际港务集团、江苏省港口集团、南通港口集团签署协议，三方将组建合资公司，携手运营吕四起步港区集装箱码头，集装箱业务的顺利运行为启东口岸的高质量发展注入新动力。启东海关将立足地方开放型经济高质量发展的新实践，依托5G、AI技术，整合码头视频监控和作业、运输工具和货物物流、海关监管系统等大数据，加强“智慧海关”建设，以“智慧监管”支持吕四起步港区建设“铁路进港区、内河到码头、港口通大洋”的高效港口集疏运体系和江铁海联运的区域性综合交通枢纽。积极用好海关政策，搭建开放新平台，培育临港新产业，全力支持吕四起步港区设立进境粮食和肉类指定监管场地，设立保税物流中心（B型），以“港口+特色产业+保税物流”增强港口核心竞争力。

图为：启东海关关员在码头对出口货物进行检验。季嘉栋/摄

“启东海关将深入学习贯彻落实党的二十大精神，立足海关职责和启东实际，大力推进开放平台建设畅通外贸新渠道，持续改革优化营商环境释放新动能，打造智慧口岸实施智慧监管培育口岸竞争新优势，为启东市开放型经济高质量发展贡献海关力量。”启东海关关长徐刚表示。