阳光税悦”暖企心 促进开放必作为 ——南京海关强化税政服务推动企业享惠增利

坚持高水平对外开放，是贯彻新发展理念和推动高质量发展的必然要求。党的二十大报告指出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。南京海关认真学习贯彻党的二十大精神，精学深思，领悟真知，积极培塑“阳光税悦”党建品牌，以强化税政服务为抓手，在笃行实干中身先力行担当表率，在服务一线中履职尽责争做先锋，以实际行动践行党的二十大精神，助力企业用好各项税收政策，促进开放型经济高质量发展。

主动服务暖企暖心

党建引领，服务暖心。高质量发展离不开良好的营商环境，离不开畅通的要素流动。从自贸协定运用，到属地纳税人管理，再到减免税享受资格申请，一系列有热度、有温度的服务举措，让企业惠享政策“红利”。

“海关的FTA政策服务举措用心且有效，让我们能够充分享受税收优惠。”张家港迪爱生化工有限公司关务经理陈小芳说。她所说的，是南京海关力推的进口商品FTA“应享惠未享惠”清单服务。海关通过建立模型，开展数据分析，在每月月初筛选出上个月进口商品中“应享惠未享惠”的报关单，逐家了解企业未享惠原因，宣传惠企政策。做好企业进口享惠工作的同时，出口方面也同向发力，针对RCEP这一今年新实施的自贸协定，南京海关在前期已做了广泛宣传辅导的基础上，积极为企业做好出口签证服务。1—11月，江苏省企业RCEP签证出口货值超过400亿元，居全国首位，其中南京海关共签发RCEP原产地证书8.02万份，预计企业可享惠2.44亿元。

为便利企业进行自贸协定税率查询及原产地规则判定,南京海关与江苏省商务厅、江苏省贸促会联合开发了“FTA智慧应用公共服务平台”，惠及企业2万余家,并为300余家重点企业开展精准享惠规划指导。

密切调研惠企增利

关税政策是推进高水平对外开放的有力抓手，牵动着千万进出口企业的心。而税政调研就是海关收集行业、企业发展诉求和问题，解决进出口痛点难点问题的一个重要渠道。

南京海关深入关区各行各业，聚焦民生实事，积极建言献策上报税政调研报告，10项被国务院采纳并纳入2022年度税收调整方案，持续为企业带来红利。

飞利浦医疗（苏州）有限公司对此深有体会。受疫情影响，医学影像设备市场需求量激增，而CT机的核心部件大多要进口，企业生产成本居高不下。南京海关所属苏州工业园区海关在经过税政调研后，提出为“X射线断层检查仪专用探测器”设置进口暂定税率的建议。该条建议被国务院关税税则委员会采纳并于2022年1月1日起实施，进口关税由4.5%降至3%。飞利浦医疗（苏州）有限公司2022年进口税款因此减免了218万元，不仅降低了企业成本，还将惠及更多国内患者。

创新实招助企便民

创新是引领发展的第一动力。南京海关坚持守正创新，着力突破一些旧有条框的藩篱，在简化流程上做减法、在提高效率上做乘法，让创新活力充分涌流，推出了一系列助企便民的真招实招。

“海关价格预裁定制度，帮助我们把产线扩能费用顺利支付给供应商，保证公司下半年的芯片进口量，满足了国内生产需求，是项实实在在的助企措施！”博世汽车（苏州）有限公司商务总监郑凤仙介绍。

博世汽车（苏州）有限公司是南京关区参与全国首批价格“预裁定+”改革试点的两家企业之一，在海关新业务制度的加持下，将进一步减少企业在纳税方面的争议，提升通关效率。2022年1—11月，南京海关大力促进预裁定制度落实，共受理江苏地区390份归类预裁定申请，正式签发归类预裁定决定108份，预裁定数量位列全国前三。

此外，南京海关还在全国首创开发“南京海关国际邮件进口税款缴纳证查询系统”，并同步在12360海关服务热线微信公众号上线，大幅提升国际邮件通关效率。

不忘百年奋斗路，砥砺前行新征程。南京海关关税处处长周玉生表示：“南京关区各级关税部门将认真贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，聚焦海关总署党委‘12个必’的课题，在强征管、守底线、双循环中持续领悟思想伟力，用暖心服务全力促进外贸保稳提质，助力高水平对外开放，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献海关力量。”