南京海关打好减税降费“组合拳”助力外贸企业保稳提质

2023年政府工作报告指出，我国减税降费公平普惠、高效直达，五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元。关税总水平从9.8%降至7.4%。企业出口退税办理时间压缩至６个工作日以内。针对企业生产经营困难加剧，加大纾困支持力度。过去一年，我国增值税留抵退税超过2.4万亿元，新增减税降费超过１万亿元，缓税缓费7500多亿元。

近年来，南京海关全面落实国家促外贸稳增长及“十四五”期间减税降费各项措施，持续深入开展重点行业税政调研，扎实推进RCEP等各项优惠贸易协定实施，认真执行各项进口税收优惠政策，促进外贸高质量发展。

图为：金港海关关员与企业工作人员沟通进口设备通关方案。黄静渊/摄

“在海关指导下，我们及时办理手续，享受到国家的减免税政策红利，避免了巨额损失。”杉金光电技术（张家港）有限公司关务经理王赛赛说。该公司在从国外进口首批偏光片生产设备时缺少经验，减免税资料未能准备齐全，无法办理相关手续，眼看货物到港后即将产生巨额滞报金和码头堆存费，原定生产计划也要延迟。了解企业困难后，南京海关所属金港海关立刻启动“企业问题清零机制”，通过派员辅导企业准备材料、对现有材料和设备清单进行预审核等举措，使得142个集装箱的设备在3天内全部顺利入库，保障企业按时投产。 

此外，南京海关积极牵头税政调研南京协作区9个海关，聚焦医疗器械行业发展诉求，开展行业调研，提出涉及医疗器械产品税收政策调整建议77条，先后10多项建议被国务院关税税则委员会采纳。“多亏海关税政调研，我公司进口X射线断层检查仪专用探测器进口关税率由4.5%下降至3%，2022年度实际节省关税235万元人民币。”飞利浦医疗（苏州）有限公司供应链总监姚志伟说。 

自RCEP实施以来，南京海关聚焦企业需求，依托进出口商品大数据分析，为省内纺织、光伏等行业近500家企业量身定制“最优享惠组合”。联合开发江苏省FTA智慧应用公共服务平台助企惠享最优税率，有效访问量突破1.2万次。 

图为：南通海关关员开展实地调研指导企业申报江苏首票输印尼RCEP原产地证书。杨阳/摄

纺织服装行业在RCEP实施首年受益明显。东丽高新聚化（南通）有限公司是南通一家大型纺织企业，生产的纺粘无纺布主要出口至日本。3月1日，南京海关所属南通海关关员来到企业，对RCEP政策适用情况开展实地调研指导。“RCEP实施以来，我们出口到日本的纺粘无纺布关税从之前的4.3%直接降为零，提升了产品竞争力。”该公司营业部负责人段君介绍，去年共申领RCEP原产地证书600多份，进出口环节合计减免关税近800万元。 

2022年，南京海关共签发RCEP原产地证书8.75万份，签证出口货值323.96亿元，列全国各关区首位，预计企业可享受关税优惠2.60亿元；RCEP协定项下企业享惠进口货值135.36亿元，享受关税优惠2.30亿元。