一季度江苏企业集团加工贸易进出口值同比增长17.7%——看看企业集团的“体验报告”

据南京海关统计，南京关区共22个集团83家企业参与企业集团加工贸易改革，今年一季度，江苏省内企业集团累计开展保税料件及不作价设备结转、外发加工、料件串换、货物自主存放等业务1180票，企业集团加工贸易进出口值达873.7亿元，同比增长17.7%，减免保证金（保函）约1037.88万元，节省企业物流、报关等费用515.82万元。

什么是企业集团加工贸易监管模式？是指海关以企业集团为单元，以信息化系统为载体，以集团的实际经营需求为导向，对集团所属企业实施整体监管的加工贸易监管模式。在该模式下，成员企业保税料件、设备、产品能够自由流转、自主存放，使集团企业间的仓储物流更加高效，各种资源要素能够集中流向需求迫切的生产环节。

2023年是南京海关全面推广企业集团加工贸易监管模式的第三年。数据始终停留纸面，不妨让我们走进一线，听听企业集团的“心里话”，看看它们的“体验报告”。

资源配置更自由，增强供应链韧性

 “我们有信心在‘十四五’期间将公司打造成华东地区最大的高性能改性工程塑料研发和生产基地，并努力发展为江苏省新材料产业的领军企业。”谈及未来战略规划和发展目标，江苏金发科技新材料有限公司负责人黄河生底气十足。

图为：昆山海关关员在加工贸易企业了解业务需求情况。赵俊凌/摄

黄河生做出这番表态的底气何在？离不开集团加贸监管模式带来的显著增益。疫情期间，由于物流不畅、运力短缺，境外生产要素无法及时供给。经过昆山海关“点对点”精准帮扶，发挥保税政策叠加优势，合理配置集团内部保税料件，有效缓解了研发和生产原料短缺问题，稳住了客户订单。2023年1-3月，江苏金发科技新材料有限公司通过集团调拨方式收到36.7吨丙烯腈丁二烯苯乙烯共聚物等保税料件，为公司迈上高速发展新台阶打下坚实基础。

感同身受的还有泰州海阳科技股份有限公司关务处副处长夏冬兰：“现在保税料件可在企业集团内成员企业之间进行统筹使用，有效解决了集团内企业无法灵活调配的难题，实现了生产资源在集团内部的自由流转，为企业生产赢得了时间和效益。”2022年12月至今，该公司已开展保税料件及不作价设备结转、外发加工、料件调拨、货物自主存放等业务4票，保税物料流转速度由过去的2天缩短至0.5天，公司生产效率提升32%。

资金分配更灵活，助力企业降成本

“得益于海关企业集团加工贸易监管改革的好政策，集团内部保税料件流转免于缴纳保证金，每年可以为我们节省物流、报关等费用600多万元。省下来的这些资金，我们已经投入到技术研发中去，在降低成本的同时提升产品竞争力。”南通荣威娱乐有限公司总经理王海青说。政策红利的释放，让该公司市场占有率由35%提升至40%，迎来发展新机遇。

更多“活钱”不仅为研发注能，还为生产添力。

“在苏州海关全流程指导下，我们成功纳入了企业集团监管模式，集团新成员申请电子账册可以灵活选择担保方式，减少流动资金占用约13.4亿元左右，将更多的投资用在扩大生产上，提升海外市场的竞争力。”苏州立讯精密集团关务朱茜茜说。据统计，2022年以来，该集团加工贸易进出口金额约3125亿元，节省税款成本4504万元。

业务办理更高效，激活发展新动能

4月20日，位于江苏盐城荣威娱乐用品有限公司的车间里，工人加班加点生产完成的一批充气玩具、户外用品正在装车，随后出口至美国、澳大利亚等国家。

图为：苏州海关关员借助“关企交互系统”线上解读企业集团加工贸易监管新政。徐磊/摄

“我们在长三角地区拥有四个大型制造基地，均通过加工贸易方式开展加工制造，生产基地之间料件调拨、外发加工等业务办理的频次高、需求大。”该公司总经理朱西林介绍，“集团旗下4家企业之间每年外发加工及料件调拨上百批次，在盐城海关‘一对一’指导下，我们集团内开展外发加工业务，仅需留存收发货记录，无需再向海关办理备案手续，十分便捷高效。”

便捷的业务办理手续在加速生产要素流转的同时，更为企业赢得了更大的成本优势。“在新模式下，我们充分利用外发加工无需向海关备案等便利措施，对集团料间调拨和生产运营进行流程再造，有效提高了管理效率，盘活了存量资源。”无锡飞凌集团关务经理惠燕萍介绍。2023年1-3月，英飞凌集团旗下的2家集团成员公司加工贸易进出口总值分别为1.15亿元、12.23亿元，同比增长36.6%和97.4%。

下一步，南京海关将持续落实海关总署关于企业集团加工贸易监管模式推广工作，积极开展政策宣讲活动，多平台推送政策解读和案例推介，及时调研掌握企业新情况、产业发展新动态，扩大改革覆盖面，推动地区加工贸易产业链整体向高端延伸，为大型制造业企业总部扎根发展增添动力。