海关释放“主动披露”政策红利 助企尽享诚信红利

图为：无锡海关关员开展“主动披露”政策对企宣讲。周齐嘉/摄

“‘主动披露’政策不仅能让我们更正错误，避免行政处罚，还维护了我们企业的信誉。”近日，奇瑞捷豹路虎汽车有限公司的关务负责人姚圣威介绍，在南京海关所属常熟海关的指导下，该公司通过“主动披露”方式向常熟海关递交报告，披露其进口螺栓等商品原产地申报错误导致少缴税款的情况。经常熟海关调查核实，可以适用“主动披露”政策，该企业通过“主动披露”形式补缴税款46.68万元，并减免了相关滞纳金16.8万元。

海关“主动披露”制度是指进出口企业、单位自查发现其进出口活动存在少缴、漏缴税款或者其他违反海关监管规定的情况，主动向海关书面报告并接受海关处理，经海关认定后可依法予以从轻、减轻或不予行政处罚的制度。

同样受益于“主动披露”政策的还有巴赛尔聚烯烃工程塑料（苏州）有限公司。“我们在核对一般贸易进口相关费用时发现，存在低硫燃油附加费在报关时未纳入运输费向海关申报的问题。”该公司进出口经理计文婷介绍，在海关的指导下，公司通过“主动披露”方式递交报告。经南京海关所属苏州工业园区海关调查核实，可以适用“主动披露”政策，该企业既免于行政处罚，又减免了4万多元的滞纳金，同时对信用等级也没有造成负面影响，促进了企业持续守法经营。

图为：苏州工业园区海关关员在企业进行稽查作业。朱然/摄

“主动披露”制度在推动贸易便利化、持续优化口岸营商环境、规范进出口企业诚信经营发挥了重要作用。为推动外贸保稳提质，助力稳经济稳产业链供应链，2022年海关总署发布了第54号公告，对“主动披露”制度进行了调整，进一步扩大对进出口企业、单位主动披露的适用范围，对涉税违规行为发生的时间及漏缴、少缴税款的金额、占比作出调整，给予企业更多容错纠错空间，以激发守法诚信企业主动披露意愿。

“在海关的宣传指导下，我们公司对非贸付汇业务开展了自查，发现有大额特许权使用费未计入进口货物完税价格，幸好有海关的‘主动披露’政策，让我们能及时纠正因工作疏漏造成的差错。” 伟成（无锡）金属有限公司关务负责人许元元说。南京海关所属无锡海关第一时间安排主动披露专岗关员对接企业，指导企业完成申请材料的准备和文书的规范填制，经审核研判认定其适用主动披露政策，依法对其漏缴税款予以追征，并免于行政处罚，同时为企业减免税款滞纳金8.6万元。

今年以来，南京海关秉承“守法容错”与“宽严相济”的执法理念，坚持监管与服务、打击与保护相统一，大力推广“主动披露”制度，采取线上线下宣讲、热线答疑等多种方式向企业宣传“主动披露”制度，并通过实地调研、上门辅导等方式进行“一企一策”精准帮扶，不断优化口岸营商环境，激发市场主体活力。今年1—4月，南京海关共办理企业“主动披露”359起，追补税款1.02亿元，为企业减免滞纳金3033.32万元，让广大进出口企业充分享受到“主动披露”政策红利。