主题教育 | 听企声 暖企心 解企忧 海关全力护航“新三样”破浪前行

今年以来，“新三样”逐渐成为出口产品中的“爆款”。据南京海关统计，今年1—7月，江苏省“新三样”太阳能电池、锂离子蓄电池、电动载人汽车分别出口610.9亿元、552.1亿元、49.3亿元，分别增长0.5%、51.4%、408.5%。

昼夜不息，船来货往。在江苏太仓港国际集装箱码头，一排排新能源汽车“整装待发”， 加速驶向“深蓝”。海上既然有风景，也必然有风浪，伴随新能源汽车出海的脚步越迈越大、越走越远，运力调拨效率不足、仓储成本占用较高等新问题逐渐凸显。

图为：在太仓海关监管下，一批汽车搭乘货轮从江苏苏州港太仓港区出口国外市场。计海新/摄

“我们有一个车企客户首次从太仓港出口，但出口量较大，要等待汽车分批到港，全都到齐再申报出口。有什么可以节约成本的办法吗？”苏州讯唐供应链管理有限公司商务经理邱晨焦急地问道。面对较高的车辆和物流运力调拨要求，以及在码头堆场存储期间将会产生较高的场地租金，汽车企业委托代理公司向海关打来了咨询电话。

企业有需求，海关有服务。对此，南京海关主题教育调研组实地走访汽车运输口岸，与企业负责人深入交流，详细了解业务需求。了解到企业对出口流程不熟悉的情况后，选派关员入企“点对点”帮扶，开展通关全流程跟班作业，充分发挥太仓港综合保税区临近太仓港口的地理优势，指导企业采用“区港联动”的模式出口汽车。该模式下，大批量的汽车可先在综保区内整票货集齐再申报装箱出口，企业可以有更充足的时间协调运力，还能享受提前出口退税和场地租金优惠。

随着新能源汽车出口数量的拔节攀升，高效便捷通关环境的支撑显得尤为重要。“为护航新能源汽车加速出海，我们组建专家团队，建立关企即时沟通平台，结合企业的物流安排计划，提前制定工作预案。通过模拟演练申报流程进行测试，确保‘二线入区’‘一线出区’无缝对接大船流程顺畅，引导车企按需选用滚装或集装模式，拓展汽车出口运力，压缩出口通关时间。”南京海关所属太仓海关特殊区域管理科科长王佩说。

图为：太仓海关关员对一批即将出口的新能源企业开展查验。杨泽浩/摄

“在海关指导下，首批492辆系新能源汽车顺利出口墨西哥，让我们在海外市场占得先机。”邱晨说。据统计，今年1—7月，太仓港汽车出口20万辆，其中新能源汽车占比达51.5%。

海外市场走俏的可不止新能源汽车，太阳能电池的出海势头同样“火热”。8月11日，走进天合光能（宿迁）科技有限公司生产基地，10条无人太阳能电池组件生产线快速运转，低沉的嗡嗡声映射出车间的忙碌而有序。车间隔壁的成品仓库出入口，工人们正有条不紊地将光伏组件装入集装箱车，运往运河宿迁港，通过内河驳船运至上海洋山港，换乘大船后运往欧美国家。

宿迁地处内陆，光伏企业出口物流主要通过集装箱卡车运输至大丰、太仓港，再装船出海。天合光能（宿迁）科技有限公司关务李筱瑾说：“这样就存在运输成本偏高、港口等待船期较长等问题。今年来，国际市场行情复杂多变，我们亟需更高效的物流方式。”

带着问题找答案。通过实地走访调研，南京海关主题教育调研组摸清企业出口通关模式、物流航线和订单周期等现状后，多渠道加强与口岸海关、运河宿迁港的沟通联系，多维度对比分析不同水路物流线路运输成本，为光伏企业量身定制“陆改水”物流套餐。“陆改水”模式具有绿色经济发展的独特性、便捷性和成本优势，与公路运输相比，每个货柜可以节约近千元，碳排放下降72%，既能给企业降低物流成本，也能为碳达峰与碳中和助力。“‘陆改水’物流模式不仅提高了运载能力，还为我们一下子节省了30%的物流成本。”李筱瑾说。

放眼未来，为助力企业拓展多元市场，南京海关针对光伏企业产品特点，专属制定“一企一策”信用培育方案，累计开展18次精准培育，成功赋能两家光伏企业通过AEO认证。

拿到AEO这块“金字招牌”之后，宿迁阿特斯阳光能源科技有限公司负责人毛海峰有些感慨：“现在，我们公司在‘一带一路’的朋友圈越做越大，先后收到来自7个国家的16个客户递来的橄榄枝，在客户国家进口通关时间和综合物流成本减少了近15%。”

“新三样”加速出海的节奏还在持续，锂电池出口同样动“锂”十足。日前，走进爱尔集新能源科技（南京）有限公司生产内，一枚枚锂电池“整理排列”，沿着传送带有序流转到下一个作业环节，经过检测、分练、打包等工序，该批货值1000万元的锂电池组在南京海关所属金陵海关检验合格后，顺利出口海外。

爱尔集新能源科技（南京）有限公司主要经营电池正负极、能量型动力电池单体及锂离子电池等的研究、开发、生产、加工和销售。“近期随着能源行业的转型升级，国际市场需求不断扩大。接到大量订单后，我们高兴之余也倍感压力，因为时间紧、任务重，我们只能加班加点连日生产保证供货。”公司通关物流科负责人季恺介绍。

锂电池属于“危险货物”范畴，为确保货物运输安全，出口时必须按照要求落实危险货物包装检验并出具相应证书。对此，金陵海关派业务专家全程指导企业办理相关手续和产品检测，压缩工作流程，确保产品顺利出口。“我们组建专家队伍，针对SN/T0370换版、欧盟电池新规等最新技术法规和政策要求在企业开展深入讲解，解决企业在报关通关、危险品包装使用鉴定等方面遇到的困难，确保企业相关业务合规。”金陵海关驻江宁办事处查检二科副科长孙佳俊介绍，“此外，我们制定详细的检验方案，确保生产安全、质量安全和仓储运输安全。一系列查验程序完成后，对该批货物准予放行，并当天出具证书。”据统计，今年1—7月，金陵海关共监管锂电池出口1000余批次，货值达100.55亿元人民币，同比增长38%。

图为：金陵海关关员对出口锂电池产品实施包装使用鉴定。陈鑫/摄

“今年以来，我们的锂电池海外订单需求量不断增加，截至目前累计完成锂电池出口超过700批次。海关为了帮我们节约时间，在我们提出查验申请后立即赶赴作业现场，第一时间开展危险品包装检验，迅速出具《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》，帮助我们的货物能够搭上最早的货船极速出发，圆满交付一笔又一笔的订单。”季恺说。

南京海关紧紧抓住企业最关心最直接最现实的问题，主动调研“听企声”、便利服务“暖企心”、优化举措“解企忧”，打通政策落实的“最后一公里”，切实把实事办到企业和群众的心坎上，努力把“问题清单”变“成果清单”。

供稿/ 金陵海关 宿迁海关 太仓海关

文/ 钱雨琦 王沼懿 陈鑫 胡茂盛

编辑/ 杨泽浩

校对/ 胡宝清