金秋口岸忙 抵港直装助力“中国制造”扬帆“一带一路”

10月14日上午，南京海关所属常熟海关的关员们乘坐着交通艇，前往常熟口岸的海轮锚地，现场监管两台自升助航式平台以“抵港直装”模式装载到出境半潜船上，40个小时后它们将扬帆起航，前往“一带一路”共建国家。

据悉，自升助航式平台由招商局重工（江苏）有限公司制造，上面设置了生活区、直升机平台、110吨起重能力的吊机等设施，将用于海上油田辅助钻采、风电安装、水上建筑安装等作业。抬头望去，30多层楼高的金属结构牢牢矗立在江面上，随着半潜船的逐渐下沉，平台慢慢被引导到指定位置进行装载。

“此次出口的平台体积、重量大，且高度超限，对泊位水深也有要求，是无法直接运抵监管码头装载出口，另外装载窗口期较短，如果错过本次时机，就又在锚地等待多日，出口成本也将大大增加。”前几天，为了这两个“巨无霸”，江苏中外运船务代理有限公司常熟分公司总经理顾桦着急地找到常熟海关。

为解决出口“一带一路”共建国家大型设备装载难度大的困局，及时赶上作业进度，常熟海关在统筹货物监管和人员安全的基础上，协同多部门开展研究，采取出境货物“区外查验”叠加“抵港直装”的政策，便捷货物装载过程。

该政策指的是在出口货物申报及通关业务现场按照“一事一议”方式及时办理相关业务，严格按照查验指令前往锚地对平台进行核查规格、型号等操作，并在查验确认无误后，第一时间为平台出口提供“抵港直装”便利措施。这样一来，保证了在海关严密监管下，平台能从招商局重工（江苏）有限公司码头牵引至就近的常熟锚地后直接装载上船，节约各项成本共50余万元。

依托着长江黄金水道，常熟口岸被苏通大桥纵穿南北，四条分支航路在此交汇，是长江下游交通、能源运输的交汇区，水上交通要素在此交织集聚，进出口贸易在此繁盛。无独有偶，在几公里外的常熟兴华码头前沿，另有一批5台总价值超6000万元的国产变压器也经常熟海关关员的监管，以“抵港直装”模式装船，即将前往“一带一路”共建国家孟加拉国。到达当地后，该批货物将第一时间用于“扩建、改建和升级孟加拉国全国电网系统项目”。

前期考虑到该批变压器单个重达140吨，远超过码头普通吊机承载重量，如果按照先吊装上岸，由卡车转运至仓库，等报关放行后再由仓库出库吊装到远洋轮上，货损和增加物流成本的可能性大，“我们结合实际主动对接货主，为其提供‘一对一’专业指导，将港口需求与安全生产管理相融合，全面优化出口‘抵港直装’操作流程和作业模式，在加强监管同时全力保障货物通关顺畅。”常熟海关物流管理科副科长薛来震介绍。2023年1—9月，常熟海关共开展出口设备、光缆等货物“抵港直装”作业23批次，货值约24亿元。

南京海关综合业务处主要负责人表示，下一步南京海关将围绕优化营商环境，一方面密切关注港口船舶动态，合理运用“抵港直装”“船边直提”等政策，积极解决企业诉求和难题，让“大国重器”沿着“一带一路”走向全球；另一方面指导辖区企业用足、用好“提前申报”“两步申报”等各项惠企政策，协同推进“单一窗口”功能拓展应用，全面落实税收优惠和减税降费政策，进一步降低企业合规成本，稳住市场主体，支撑外贸稳健增长。