向“新”而生 跨境贸易便利化措施红利释放激发江苏外贸新活力

5月入夏，气温“卖力”提升的同时，外贸发展也是一片火热。今年前4个月，江苏省外贸进出口1.76万亿元，创江苏省外贸历史同期新高，比去年同期增长9.3%，占同期我国进出口总值的12.7%。在各项跨境贸易便利化措施的助力下，外贸大省江苏不断焕发“新”姿，展现蓬勃生机。

“新”通道 

助力物流提效增速

5月22日，一艘外轮缓缓离开泰兴过船码头，船上满载的八千多吨货物经南京海关所属泰州海关的检验将出口至国外市场。

“实行‘抵港直装’后，我们公司的出口货物可从厂区直达外轮，省去了码头仓储环节，不仅提高了出口效率，全年预计还可节省仓储费用400多万元。”江苏健坤化学股份有限公司部门经理何勇表示，“随着海外需求的逐渐释放，出口市场有望进一步扩大。”

今年1—4月，南京海关累计开展进口“船边直提”、出口“抵港直装”2503.97万吨，同比增长27.84%，企业的仓储物流时间和费用都实现大幅压减。4月10日，首单铁路“出口直装”业务在无锡落地，江苏的“直装直提”模式已经成功从水运、空运扩大至铁路运输，业务规模进一步扩大。

随着“联动接卸”模式、“离港确认”快速转关模式的应用，跨区域通关便利水平也在进一步提升。今年1—4月，南京海关采用“联动接卸”模式监管货物11.3万标箱，同比增长193%；与上海、宁波、武汉等94个水运业务现场开通“离港确认”快速转关模式，通过该模式办理转关单2.5万票，同比增长19.05%，物流效率显著提升。

为有效解决企业供应链、生产链中的卡点，服务高新技术产业等新质生产力加快形成，南京海关将真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式推广至空运、海运口岸，江苏53家企业1700多项商品参加试点，覆盖集成电路、汽车制造等领域，今年1—4月，监管货值约2351.4万美元，数量和业务规模全国领先。

图为：如皋海关关员查看加工贸易货物库存情况。许世林/摄

“新”动能 

激发市场主体活力

“自去年9月中国—南非AEO互认安排实施以后，我们发现，在争取新项目时，AEO资质让我们获得了更多客户的信任，南非客户对我们产品的品质和通关速度都表示非常满意。今年1—4月，我们已向南非出口了约12万件汽车座椅零部件，同比增长88%。”恺博（常熟）座椅机械部件有限公司关务工程师韩廷文介绍。

目前，中国已与28个经济体签署AEO互认协议，覆盖54个国家和地区，AEO的“金字招牌”正为江苏企业抓住机遇、乘势而上提供更多的政策助力。南京海关全面落实海关总署“高认企业17条便利举措”，开展政策宣贯和AEO申请意向摸底。数据显示，江苏今年有申请AEO意向的企业183家，1—4月，实际新增高认企业37家，截至目前，共有AEO企业558家，数量居全国前列。

5月20日，南京海关所属宿迁海关为江苏桐昆恒阳化纤有限公司一批出口到印度尼西亚的化纤产品签发了RCEP原产地证书。“有了这份证书，我们出口的化纤产品在印度尼西亚通关时的进口关税税率由7.5%降到0，仅这一批货物就可享受关税优惠近12万元。RCEP关税减让政策，给我们带来了实实在在的订单增长和收益。”公司关务负责人徐履冰介绍，今年以来，该公司854万美元的货物均办理了RCEP原产地证书，预计享受目的国进口关税优惠约90万元。

南京海关指导企业利用原产地规则等政策措施，发挥自贸协定效能，帮助企业更好地在全球进行供应链产业链布局。今年1—4月，指导江苏46家企业成功获批经核准出口商，企业自主出具原产地声明份数增长2.32倍，累计签发RCEP原产地证书3.83万份，签证出口货值109.28亿元，居全国首位。

图为：金陵海关关员对转关车辆施加智能安全锁。陈婷婷/摄

“新”业态 

解锁发展黄金赛道

5月21日，在南京海关所属金陵海关监管下，南京联利电子商务服务有限公司以清单方式出口了一批1288万元的服装鞋帽。货物装车后立即出区，在卡口通过车牌号、重量、核放单等数据的自动采集和比对，车到起闸、自动抬杆，短短20秒后货车顺利出区前往机场。

而在南京禄口机场国际货运中心出口货物装卸区，海关关员对跨境电商转关货物车辆进行验核，查验合格后，这些来自国内各地的跨境电商货物即可搭乘全货机航班奔赴海外。目前，南京禄口国际机场开通国际（地区）客运腹舱带货航线25条，通达14个航点，覆盖欧洲、大洋洲、亚洲等地区；开通国际全货机货运航线4条，其中3条洲际航线主要搭载跨境电商货物。“中国造”小家电、日用品、服装、玩具、装饰品等正加速“出海”发往世界各地。

南京海关制定关企协同共治试点方案，稳步推进跨境电商健康发展。协调解决清单跨关区出口难题，打通连云港至上海浦东机场清单转关通道，积极服务外贸新业态发展。今年1—4月，监管跨境电商进出口金额同比增长12.14%。

跨境电商健康发展之际，保税维修等新业态迈出新步伐。4月6日，无锡来德福特检测科技有限公司在无锡高新区综保区内维修的一批货值约48万元的国内硬盘顺利交付到越南客户手中，标志着江苏省首票综保区“国内维修货物直接出口”业务成功落地。无锡来德福特检测科技有限公司总经理方悦介绍，“今年1—4月，我们公司维修硬盘约28万个，相较去年同期增长30%，实现了‘开门红’！”

目前，江苏省内8个综保区已拓展保税维修业务，11个综保区及4个保税物流中心（B型）已开展跨境电商网购保税进出口业务，“保税+”创新活力正不断释放。南京海关积极支持自由贸易试验区提升战略，探索形成8项海关监管制度创新成果，其中“人工智能辅助规范申报”和“网购保税进口商品与非保税货物同包裹同车集拼出区”均已通过海关总署备案。市场采购的“江苏模式”已推广至全国6地，货物出口168个国家地区。1—4月，江苏市场采购贸易累计出口97.4亿元，同比增长5.3%。

 “我们将以深入开展促进跨境贸易便利化专项行动为契机，持续推进各项促进外贸质升量稳政策措施取得实效，努力营造市场化、法治化、国际化的营商环境，以更大魄力、更高起点推进对外开放，不断汇聚高质量发展强劲动能，全力助推江苏打造具有世界聚合力的双向开放枢纽。”南京海关综合业务处负责同志表示。