以奋斗之姿开辟新时代盐城邮政快递业壮阔航程

江苏盐城，一座从远古走来的现代化宜居城市，从荒芜的盐碱地到生态大粮仓，从“制盐之城”到“绿能之都”，从物流末端到交通枢纽城市，印证了盐城“奋发图强、敢为人先、勇立潮头”的城市品格。作为长三角中心区城市，盐城空间广阔、物流完备、能源多元，正成为承接产业转移、促进创新转化、拓展功能空间的理想之地。

近年来，盐城邮政快递业以激情奔跑之姿不断跨上新台阶，2024年行业亮出耀眼“成绩单”，全年寄递业务量完成6.26亿件，业务收入突破40亿元，标注出盐城邮政快递业发展的新高度。

降成本：打造行业发展强引擎

物流是实体经济的经络，当前，盐城邮政快递业正以转方式、优畅通、促融合为重要抓手，发挥行业在降低社会物流成本中的引领性作用。

近日，盐城市召开降低物流成本工作会议，从“超硬核”政策到智能设备“大礼包”，盐城市对邮政快递业的支持力度可谓空前。会上发布的《盐城市降低全社会物流成本实施细则》十六条，其中单独支持邮政快递企业发展的就有六条，“精准滴灌”为企业发展带来政策“硬支撑”，包括支持新建快递分拨中心、新建客服中心、邮政快递企业应用智能化设备、快递业务集聚、发展特色产品快递、发展云仓业务等，每条均配套有5万至300万元不等的资金支持。

此外，争取财政资金230万元采购30台无人车、10台无人机赠送给邮政快递企业，实打实支持企业在盐城“大显身手”。目前，全市69台无人快递车常态化运营线路46条，这些快递“新员工”穿梭于城市的街头巷尾，不仅提高配送效率，更加速重构末端配送“毛细血管”。下阶段，将发挥部门优势，为行业“链”上企业精准服务、对接资源，为盐城本土新石器无人车、联合无人机等企业与邮政快递企业深度合作搭建平台，同时，以“无人配送”入选全市首批场景能力案例清单为机遇，进一步扩大并丰富无人车、无人机应用场景，打造行业新质生产力创新应用高地。

促融合：建设协同发展新样板

盐城邮政快递业正通过补齐寄递网络末端短板、提升快递服务链韧性，走出一条支持盐城高质量发展的双向奔赴之路。

快递服务的薄弱地带在广大的农村区域，盐城是农业大市，做好“快递进村”工作既充满挑战又机遇无限。目前，全市已建成镇级寄递服务站95个，村级寄递服务中心1746个，其中，农村社区党群服务中心建成村级寄递服务中心1031个。县镇村快递节点“串珠成链”，实现了射阳菊花、大纵湖大闸蟹、东台西瓜等一批盐城优质农产品与全国“大市场”的有效对接。我们将在“建起来”的基础上，持续发力“快递进村”工作“稳得住”，以构建“布局合理、双向高效、一网多用、城乡一体、服务便利”农村物流网络为目标建立“快递进村”长效机制。

提升邮政快递业组织运行效率是一个系统性工程，不仅是应对市场竞争的需要，更是满足现代电商和经济高质量发展要求的关键。从单纯地运送包裹，到主动融入制造业供应链，盐城市邮政快递业深挖盐城特色产业，为企业提供一体化供应链解决方案，提供仓配一体、订单执行、供应链金融、信息管理等一站式服务。要深度对接盐城“5+2”战略性新兴产业和重点产业链，通过云仓云配、产地仓直发、一体化供应链服务，为盐城优质产业提供定制化供应链解决方案，不断提升供应链韧性和响应速度。

提效能：跑出转型升级加速度

盐城东临黄海，与韩国、日本隔海相望。每天，盐城至首尔、大阪的全货机高效穿梭，盐城羽绒服、医疗手套等品类在乐天、亚马逊日本站需求旺盛。盐城正全力支持快递物流企业结合跨境电商行业发展特点，加强运输保障能力建设。在天猫国际盐城生态保税仓，每天有3万件跨境电商商品通过快递渠道从这里发往全国各地。作为盐城对外开放的核心阵地，盐城已手握中韩产业园、国家级开发区、国家级综保区、国家跨境电商综试区四块“国字号”招牌，政策红利持续释放，为这座苏北城市注入开放新动能。

重大项目是邮政快递业高质量发展的“压舱石”。盐城正按照“南、中、北”科学谋划布局区域快递分拨枢纽，滨海城南综合物流园、射阳综合智慧物流园、东台市生活性物流园，一个个快递集聚区相继建成，盐城正逐步构建起“一县一园区”的现代化快递物流体系，重点推动支持顺丰盐城南区域分拨中心和京东区域分拨中心项目加快建设。

风光名城、绿能之都。盐城是全国首批、江苏省唯一的碳达峰试点城市，也是江苏省委、省政府支持建设的绿色低碳发展示范区。邮政快递业将围绕绿色包装、运输减排、技术创新等手段，打造低碳发展新引擎。一方面，利用盐城千亿级光伏产业集群优势，鼓励企业在处理场地、分拨中心建设光伏发电项目；另一方面，深挖全国首个冷能交换中心——滨海港LNG冷能交换中心资源，为邮政快递企业高效利用冷能发展冷链运输提供可能，努力把盐城“冷资源”变成快递“热产业”。

促稳定：夯实行业发展基本盘

发挥行业党建引领作用。进一步擦亮“盐阜快递先‘蜂’”行业党建品牌，创新推进聚“蜂”筑巢、暖“蜂”关爱、众“蜂”竞飞项目，让快递小哥切切实实感受到党组织的关爱与支持。继续放大“盐小哥”志愿服务队示范效应，号召更多快递小哥参与基层治理，推动快递员党员主动亮明党员身份、亮明车辆标识、亮明服务承诺，发挥在社情收集、文明劝导、安全巡查等方面的“前哨作用”，使得居民关心的“点滴小事”能够迅速得到反映、及时处理，进一步延伸社会治理触角。

提升行业本质安全能力。持续深化寄递安全综合治理，注重部门间协同联动，形成行业监管合力。有效管控行业涉稳风险，旗帜鲜明反对“内卷式”竞争，加强对企业经营状况、网络稳定运行的监测预警，做到早发现、早介入、早处置，严防“小问题”演变成“大事件”。

做好行业从业人员合法权益保障。突出需求导向、效果导向，以快递一线从业人员为主要对象，针对性落实关爱措施，助力快递行业从业人员守岗履职、高效服务。用好市快递行业协调劳动关系三方委员会和劳动争议调解中心，常态化开展快递行业集体协商。引导快递企业增加自有员工比例，督促企业依法为劳动者购买社会保险。

新时代呼唤新担当，盐城市邮政管理局将坚定不移深化邮政快递业改革，努力实现激发动力与增强活力双向赋能，以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，着力破解行业发展痛点难题，在推动盐城邮政快递业高质量发展上创造更大实绩。

（作者系江苏省盐城市邮政管理局党组书记、局长）